ВВЕДЕНИЕ 3-5
ГЛАВА 1. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ .6-16
1.1. Понятие пожарной безопасности и основные критерии 6-10
1.2. Организация и управление противопожарной безопасности………...11-16
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 17-24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25-26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27-29

Введение
С давних времен известно как опасен огонь. Огненная стихия, сопровождает людей со времен первобытного человека. Пожар – это стихия, застраховаться от нее на все сто процентов попросту невозможно.
Пожары представляют собой разрушительное явление, они, как стихия, причиняют огромный ущерб окружающей среде, жизни и здоровью людей, их имуществу, а также материальным и духовным ценностям человечества.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» пожаром является неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
С января по сентябрь 2013 года в России произошло 110 423 пожаров, при которых погибли 7 234 человека и получили травмы 8 223 человека. Прямой материальный ущерб от пожаров за указанный период времени составил 8 367 611 рублей .
В настоящее время осложняется пожароопасная обстановка. Влияет на это и научно-технический прогресс и связанное с ним применение легковоспламеняющихся материалов. Данные факторы приводят к росту количества возгораний.
Пожары наносят большой материальный ущерб, приводит к травмам и гибели людей. Поэтому защита от пожаров является одной из главной обязанностью каждого гражданина и должна проводиться на государственном уровне.
Противопожарная защита имеет целью разработку, принятие наиболее эффективных способов и средств предупреждения возникновения пожаров и их ликвидации. Разрабатывается последовательная политика государства в данной области.
Особое внимание в Российской Федерации уделяется правовым проблемам, возникающим в процессе осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности. Главенство в нормативно-правовом регулировании в области пожарной безопасности занимает Федеральный закон «О пожарной безопасности», который определяет основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации с учетом правовых, экономических и социальных норм. Кроме того Федеральный закон «О пожарной безопасности» является регулятором отношений в области обеспечения пожарной безопасности, которые возникают между органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами. Кроме того, наряду с Федеральным законом «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование определено нормативно правовыми актами федерального уровня; ведомственными нормативно правовыми актами; нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации остаются на сегодняшний день одним из важных и сложных.
Объектом исследования являются правоотношения, складывающиеся в ходе осуществления нормативно-правового регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации.
Предмет исследования – правовые основы, совокупность правовых норм, регламентирующих государственное управление системой пожарной безопасности в Российской Федерации.
Цель работы – рассмотрение правовых основ государственного управления системой пожарной безопасности.
Достижение указанной цели осуществляется решением следующих задач:
– рассмотреть понятие пожарной безопасности;
– выделить основы, систему обеспечения пожарной безопасности;
– изучить нормы права, правовые основы государственного управления системой пожарной безопасности.
Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации , федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации иные нормативные правовые акты.
Теоретической основой исследования стали труды В.И. Христинич, А.И. Стахова, Ю.Н. Коряковцева, С.В. Маркина, В.В. Семенихина, Сальникова И.В., Арустамова Э.А. и других.
Методологической основой работы явились следующие методы познания – анализ, синтез, а также научные методы логического, сравнительно-правового, технико-юридического и системного анализа.