Амнистия и помилование. Дипломная
Дипломная работа по предмету "юриспруденция"
Заполните форму, чтобы купить данную работу
Вы можете купить готовую студенческую работу "Амнистия и помилование. Дипломная". Также Вы можете заказать оригинальную работу "Амнистия и помилование. Дипломная". Данная работа будет написана только для Вас. При написании работы "Амнистия и помилование. Дипломная" Мы выполним все указанные Вами пожелания.
Чтобы заказать работу "Амнистия и помилование. Дипломная", заполните форму заказа. В строке "Комментарий" Вы можете указать свой план работы "Амнистия и помилование. Дипломная". Если Вы не имеете своего плана работы "Амнистия и помилование. Дипломная", напишите объем, срок и другие пожелания и требования.
Категория: Каталог готовых студенческих работ / Дипломная работа
Количество просмотров: 1 982
уникальная работа в единственном экземпляре, имеются приложения, статистика амнистий за всю историю ее существования, ксерокопии постановлений осужденных, ксерокопии справок осужденных,ксерокопии хадатайств о помиловании ,все документы с печатями и подписями.
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТЫ ВНЕСУДЕБНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ 9
§ 1. История становления и развития институтов амнистии и помилования в законодательстве Российской Федерации 9
§ 2. Амнистия и помилование по законодательству зарубежных стран 20
§ 3. Понятие и виды внесудебного освобождения от уголовной ответственности и наказания. Место институтов амнистии и помилования среди институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания 29
§ 4. Отличительные признаки амнистии и помилования 33
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ С АКТОМ ОБ АМНИСТИИ
§ 1. Понятие, правовая природа и признаки амнистии как института внесудебного освобождения от уголовной ответственности и наказания 41
§ 2. Порядок издания и применения актов об амнистии в Российской Федерации 50
ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ПОРЯДОК ПОМИЛОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 64
§ 1. Институт помилования в уголовном праве Российской Федерации: понятие и признаки 64
§ 2. Основания и порядок применения акта помилования 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 91
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сегодня перед российским государством наиболее остро стоит задача по укреплению правопорядка и совершенствования правовой политики во всех отраслях современного российского права. Начавшийся два десятка лет назад процесс перехода к демократическому государству уже не раз ставил подобные задачи. Но специалисты год за годом отмечают рост уровня преступности в тех или иных сферах, сегодня особенно отмечается возрастание процента совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений. Вместе с тем объем нормативной базы российского государства также растет: ежегодно принимаются десятки новых нормативных актов, вносятся сотни изменений и дополнений в уже существующие законы. Но количество, как известно, не всегда равно качеству, и, как отмечается в современной юридической литературе, указанные проблемы не способствуют успешной борьбе с преступностью, а зачастую вызывают лишь путаницу в практическом применении норм права.
Уголовный закон строг по отношению к лицам, представляющим опасность для общества, он наказывает их за совершенные преступные деяния. Вместе с тем, он достаточно лоялен к лицам, совершившим незначительные проступки и желающих встать на путь исправления, раскаявшихся в совершенном. Для этого существуют различные институты для смягчения уголовной ответственности. Вопросы карательных мер, применяемых к лицам, совершившим преступления, всегда были и будут актуальными, но нынешние веяния в сторону гуманизации уголовной и уголовно-исполнительной политики нашего государства повышают актуальность выделения из общей массы преступников лиц, раскаявшихся в содеянном и более не нуждающихся в изоляции от общества. Дифференцированный подход к лицам, совершившим преступные деяния, при использовании государственного принуждения или отказ отегоприменения в тех случаях, когда это возможно, способствует снижению рецидива в частности и сокращению преступности в целом.
Особое место в системе различных видов освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также смягчения положения лиц, совершивших преступления, занимают институты амнистии и помилования. Данные институты воплощают в себе государственное прощение, они являются основными способами воплощения в жизнь принципа гуманизма.
Статья 43 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) перечисляет основные цели уголовного наказания. Мы считаем, что применение амнистии и помилования необходимо для разнообразия способов воздействия на преступников, что является шагом на пути к достижению указанных целей.
В настоящее время все яснее проявляется необходимость совершенствования институтов амнистии и помилования, но пока еще ни теория, ни практика (всегда испытывавшая трудности их применения) еще не выработали эффективные пути решения накопившихся проблем. Особую актуальность данная проблема приобретает в свете того, что в последние годы амнистии стали достаточно частным явлением: с момента распада СССР в Российской Федерации было проведено 17 амнистий, только в 2013 году их состоялось две (октябрь и декабрь). Всего в результате амнистий 2013 года на свободу вышло около 50 000 осужденных. Уже в следующем году планируется масштабная амнистия, приуроченная к празднованию 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной Войне, которая по предварительным оценкам коснется до 300 000 человек .
Развитие законодательства о помиловании также не стоит на месте. В связи с недавним присоединением к Российской Федерации двух новых регионов – Республики Крым и г. Севастополя – потребовалось срочное утверждение порядка подачи ходатайств о помиловании осужденными, отбывающими наказание в данных регионах. Из-за состоявшегося присоединения полуострова к России эта категория граждан оказалась в правовом вакууме, поскольку с одной стороны, осуждены или арестованы они были по законам Украины, а теперь отбывают наказание уже в российских учреждениях.
Суть проблемы состоит в том, что при ее рассмотрении нужно как можно более рационально подойти к вопросу необходимости содержания в местах лишения свободы лиц, не представляющих на данный момент для общества значительной опасности, а если и представляют, то как поступать с ними, в частности при осуществлении помилования приговоренных к смертной казни. Ведь амнистия и помилование, прежде всего, направлена на облегчение участи лиц совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также лиц относящихся к наиболее незащищенным категориям: инвалидов, престарелых, больных открытой формой туберкулеза, беременных женщин, а также несовершеннолетних.
Степень научной разработанности темы дипломной работы. На протяжении длительного времени проблемами институтов амнистии и помилования занимались такие ученые, как А.И. Васильева, В.Н. Вырастайкин, А.Э. Вялима, А.Я. Гришко, О.С. Зельдова, B.В. Комаров, К.М Мирзажанов, А.С. Михлин, А.В. Мохорев, C. Н. Сабанин, Т.А. Синцова, К.Н. Тищенко и другие. П.И. Люблинский, Н.С. Таганцев и другие ученые внесли существенный вклад в определение и содержание институтов амнистии и помилования в дореволюционном законодательстве. В советский период вопросами амнистии и помилования занимались такие ученые, как Н.Д. Дурманов, В.Е. Квашис, С.И. Комарицкий, П.С. Ромашкин и др.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение институтов амнистии и помилования с точки зрения уголовного права и уголовного процесса, а также практики их применения.
Данная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- изучить историю становления и развития институтов амнистии и помилования в России;
- исследовать основы правового регулирования внесудебного освобождения от уголовной ответственности и наказания по законодательству зарубежных стран;
- определить место институтов амнистии и помилования среди видов освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- провести анализ основных отличий амнистии и помилования;
- исследовать сущность и юридическую природу амнистии;
- изучить сущность и юридическую природу помилования;
- рассмотреть практику применения амнистии и помилования;
- внести предложения по совершенствованию данных институтов.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с применением актов амни¬стии и помилования. Предмет исследования включает в себя содержание уголовно-правовых норм, регламентирующих институты амнистии и помилования, практику их применения.
Теоретическую основу исследования составили работы ученых в области общей теории права, таких как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, И.Я. Дюрягин, Д.А. Керимов, И.Н. Сенякин, А.Ф. Черданцев и др., в области уголовно¬го права – С.И. Зельдов, В.Е. Квашис, СИ. Комарицкий, И.Л. Марогулова, СН. Сабанин, А.С. Михлин, Н.Д. Дурманов, С.Г. Келина, В.А. Никонов, А.Я. Гришко, А.В. Ендольцева, В.И. Зубкова, А.С. Горелик, А.В. Наумов, А.Ф. Смирнов, К.М. Тищенко, А.В. Шеслер и др.
Положения (гипотезы), выносимые на защиту:
1. Система права представляет собой многоуровневый комплекс, состоящий из норм права, правовых институтов и отраслей права. Нормы права образуют отрасль не непосредственно, а через правовые институты. Правовые институты могут иметь в своем составе субинституты и выступать в виде объединения институтов и подотраслей права в пределах отрасли права. Институт государственного прощения включает в себя два субинститута – амнистию и помилование, и распространяется на отрасли права, в сфере которых возможно осуществление амнистии и помилования.
2. Действующий в настоящее время УК РФ 1996 г. в главе 12 предусматривает несколько различных видов освобождения от уголовной ответственности и отбывания уголовного наказания, среди которых перечислены амнистия и помилование. Данные институты являются межотраслевыми и являются формами внесудебного освобождения от отбывания уголовного наказания.
3. Амнистия и помилование выражаются в поощрении осужденного за полное раскаяние в совершенном преступлении и образцовое поведение, отношение к труду и учебе во время отбывания наказания и после освобождения от его дальнейшего отбывания, а также в способствовании профилактике совершения амнистированными и помилованными осужденными повторных преступлений.
4. Занимая особое место в системе российского права, амнистия и помилование имеют как общие, так и отличительные особенности. Общими чертами амнистии и помилования является то, что это – акты разового характера; также их объектами являются лица, совершившие преступления до их издания. Отличия амнистии и помилования заключаются в круге лиц, подпадающих под их действие, в необходимости согласия лица, в порождении нормы права и, собственно, процедуре принятия.
5. Определение понятия амнистии: «Амнистия есть правовой инсти-тут, носящий межотраслевой характер, включающий в себя нормативные правовые акты, принятые высшим органом государственной власти в отно¬шении индивидуально не определенного круга виновных лиц, призванный корректировать карательную политику государства путем указания на аль¬тернативные изменения уголовно-правовых последствий в виде полного ос¬вобождения от уголовной ответственности, полного или частичного освобо¬ждения от наказания, его сокращения, замены назначенного наказания более мягким видом, освобождения от дополнительного наказания, снятия судимо¬сти с лиц, отбывших наказание».
6. Определение понятия акта помилования: «Помилование в России представляет собой решение Президента РФ, которое принимается в исключительных случаях в отношении индивидуально определенного лица, признанного виновным в совершении преступления (преступлений) вступившим в законную силу приговором суда, и выражается в смягчении или ином улучшении положения данного лица: освобождении от дальнейшего отбывания наказания, сокращении назначенного наказания, замене его более мягким видом, снятии судимости».
7. В начале XXI в. нормативная база, регулирующая рассматриваемые вопросы, претерпела значительные изменения. Приняты новые нормативные акты на уровне Президента РФ и Законодательного Собрания РФ, что позволило максимально усовершенствовать механизм реализации конституционных полномочий Президента РФ по осуществлению помилования, обеспечения участия органов государственной власти и общественности при рассмотрении вопросов помилования. Установлены новые сокращенные сроки прохождения материалов о помиловании. С началом применения данной процедуры качество подготовки ходатайств о помиловании осужденных улучшилось. Стало возможным проведение, например в Тверской области, выездных заседаний комиссий по помилованию в колониях с участием заинтересованных в помиловании осужденных. Новый порядок рассмотрения дел о помиловании осужденных повысил обоснованность и качество принимаемых комиссией решений.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 9. Ст. 851.
2. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 27.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2014) // СЗ ФР. 2014, N 12, ст. 1201.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (в ред. от 03.02.2014) // СЗ РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // СЗ РФ. 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.05.2015) // СЗ РФ. 2015, N 1 (ч. 1), ст. 1.
7. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 25.11.2013) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992, N 30, ст. 1792.
8. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 (ред. от 25.06.2012) // СЗ РФ. 2001, N 53 (ч. 2), ст. 5149.
9. Об утверждении Положения о временном порядке представления ходатайств о помиловании, подаваемых осужденными, отбывающими наказание на территориях Республики Крым и г. Севастополя: Указ Президента РФ от 31 марта 2014 г. N 188 // Официальный сайт Президента РФ. [URL] http://text.document.kremlin.ru/SESSION/PILOT/main.htm
10. Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации: Постановление ГД ФС РФ от 18.12.2013 N 3500-6 ГД // СЗ РФ. 2013, N 51, ст. 6820.
11. Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19 апреля 2006 г. № 3043-IV ГД.
12. О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД (ред. от 21.03.2014) // СЗ РФ. 1998, N 7, ст. 801.
13. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»: Приказ Минюста РФ от 30.05.2007 N 110 (вместе с "Инструкцией об организации работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в связи с ходатайствами осужденных о помиловании") // Бюллетень Минюста РФ, N 7, 2007.
14. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.1993 N 5 (ред. от 24.04.2002) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 7, 1993.
15. По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД "О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 11-П // СЗ РФ. 2001, N 29, ст. 3059.
Книги, учебные пособия, статьи
1. Научно-практический комментарий к УК РСФСР. М., 1963.
2. Выступление министра юстиции А.В. Коновалова на научно-практической конференции по вопросам реформирования УИС (Москва, 10 сент. 2009 г.) // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2009. № 10.
3. Помилование в Российской Федерации / Под ред. СВ. Саяпина, Н.В. Елисеевой, АС. Михлина. М., 2011.
4. Российское уголовное право: курс лекций / под ред. А.А. Коробеева. Т. 2. Владивосток, 2009.
5. Уголовное право. Часть общая. М., 1948.
6. Характеристика осужденных к лишению свободы. Т. II / Под ред. Л.С. Михлииа. М, 2011.
7. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2011.
8. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.
9. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.
10. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2. М., 1982.
11. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1939.
12. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов. М., 2012.
13. Вицин С. Время казнить в России закончилось? // Российская юстиция. 2009. № 3.
14. Гивишвили Г.В. Феномен гуманизма. М., 2011.
15. Горичева В.Л. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим как институт уголовного права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2004.
16. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. СПб: Типография Стасюлевича, 1875-1883.
17. Гришко А.Я. Амнистия и помилование: Монография. Рязань: Академия права и управления ФСИН России, 2006.
18. Гришко А.Я. Помилование осужденных в России: научно-практическое пособие. М, 2006.
19. Гришко А.Я., Потапов А.М. Амнистия. Помилование. Судимость. М., 2009.
20. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. / под ред. И.А. Бодуэна де Куртенэ. М., 1998. Т. 3.
21. Дурманов Н.Д. Амнистия и помилование по Сталинской Конституции // Советское государство и право. 1946. № 5-6.
22. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М., 1967.
23. Епифанов Б.В. Принцип социальной справедливости в уголовном праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2013.
24. Жулев В.И. Выступление на конференции в Саратове 25-26 октября 2011 г. // Всероссийская конференция «Помилование и исполнение наказания». М., 2012.
25. Зельдова О.С. Oб условности амнистии в процессе формирования социалистического правового государства // Правовая реформа и проблемы ее реализации: Тезисы докладов и сообщения на региональной научно-практической конференции 14-15 сентября 1989 г. Краснодар: Куб ГУ, 1989.
26. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и от его отбывания М., 1982.
27. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России: история и современность. М., 2008.
28. Исаев М.М. Уголовное право. Общая часть. М., 1948.
29. Кавелина О.Г. Институт помилования: криминологические и уголовно-правовые аспекты. М., 2011.
30. Кадышева Т., Ширинский С. Кто вправе простить преступника // Российская юстиция. 2013. № 2.
31. Карпушин М.И., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1967.
32. Калинин Ю.И. Выступление на Всероссийском совещании председателей комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации (4-5 декабря 2002 г.). М., 2003.
33. Калинин Ю.И. Выступление на российско-французском коллоквиуме «Помилование, амнистия, исполнение наказаний, смертная казнь». Владимир, 18-19 марта 2012 г. М.: Юридическая литература, 2015.
34. Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 1974.
35. Комарицкий С.И. Эффективность освобождения из исправительно-трудовых учреждений по амнистии. М., 1982.
36. Комарицкий С.И. Амнистия в советском праве и ее эффективность: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1985.
37. Комаров В.В. О юридической природе классификации актов об амнистии // Личность преступника и уголовная ответственность. Саратов, 2007.
38. Корецкий Д.А. Концепция института помилования как проблема уголовной политики // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Брянск, 2013.
39. Левашова О.В. Амнистия и помилование как поощрительные нормы уголовного права России: дис. ... канд. юрид. наук. Елец, 2007.
40. Люблинский П.И. Право амнистии: историко-догматическое и политическое исследование. Одесса, 1907.
41. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2008.
42. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование: актуальные проблемы // Уголовное право. 2012. № 4.
43. Марогулова И.Л. Законодательные проблемы амнистии и помилования // Журн. рос.права. 2008.
44. Мирзаджанов К. Амнистия и помилование в советском уголовном праве. Ташкент, 2009.
45. Михлин А.С. Основные концептуальные идеи по совершенствованию института помилования в законодательстве Российской Федерации // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Брянск, 2013.
46. Мицкевич А.В. Правотворческое значение нормативного акта // Советское государство и право. 1965. № 11.
47. Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: В 2 т. Т. 1: Общая часть. М., 2014.
48. Нестеренко И.В. Амнистия как институт досрочного освобождения: понятие и последствия исполнения: Дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006.
49. Ромашкин Л.С. Амнистия и помилование в СССР. М., Госюриздат, 1959.
50. Сабанин С.Н. Амнистия и помилование в уголовном законодательстве России // Государство и право. 1995. № 11.
51. Сабанин С.Н. Реализация принципа справедливости в институте освобождения от наказания: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2013.
52. Селиверстов И.В. Сущность и содержание амнистии: проблемные вопросы // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4 (67).
53. Синцова Т.А. Амнистия и помилование // Правоведение. 1969. № 6.
54. Скибицкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. Киев, 1987.
55. Таганцев Н.С. Курс уголовного права. СПб, 1902.
56. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. В 2-х т. Т.2. М., 2004.
57. Тищенко К.М. Эффективность института помилования в уголовном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992.
58. Тищенко К.М. Помилование в уголовном праве. М., 2014.
59. Ткачевский Ю.М., Крылова Н.Е. Амнистия, помилование, судимость // Курс уголовного права. Общая часть. М.: ИКД Зсрцало-М, 2012. Т. 2.
60. Тычинский В.Ю. Обсуждая вопросы применения Указа «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Брянск, 2013.
61. Утевский Б.С. Досрочное освобождение и амнистия. М., 1927.
62. Фельдштейн Г.С. Главные течения в истории науки уголовного права в России. Ярославль. Типография губернского правления. 1909.
63. Филимонов О.В. Выступление на Всероссийской конференции «Помилование и исполнение наказаний» // Всероссийская конференция «Помилование и исполнение наказаний». Саратов, 2011.
64. Ханмагомедов С.З. Помилование: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис.... канд. юрид. наук. Махачкала, 2012.
65. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. М., 2014.