ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ЗАХВАТА ЗАЛОЖНИКА ПО РОССИЙСКОМУ- У-ГОЛОВНОМУ- ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ-
§ 1. У-головно-правовая характеристика объекта захвата заложников
Объект престу-пления, преду-смотренного ст. 206 У-К РФ, общественная безопасность. Общественная безопасность является наиболее су-щественным элементом объекта разд. IX У-К РФ. Понятие «безопасность» широко употребляется в общей и специальной литерату-ре (национальная безопасность, международная безопасность, госу-дарственная безопасность, общественная безопасность, безопасность движения, экологическая безопасность, безопасность личности, пожарная безопасность и др.).
Понятие безопасности впервые раскрыто в Федеральном законе от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности». Она определяется в ст. 1 данного Закона как состояние защищенности общества и госу-дарства от вну-тренних и внешних у-гроз.
Общественну-ю безопасность как объект у-головно-правовой охраны можно определить как совоку-пность общественных отношений, регу-лиру-ющих безопасные у-словия жизни личности, общества и госу-дарства. Она за-ключается в создании таких у-словий, при которых человек и все население чу-вству-ют себя социально защищенными. В этом смысле общественная безопасность является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей ценностью, в сохранении и развитии которой заинтересовано и госу-дарство, и общество, и граждане. Однако главну-ю ответственность за состояние безопасности в обществе несет, прежде всего, госу-дарство. Именно оно формиру-ет систему- обеспечения общественной безопасности, под которой следу-ет понимать совоку-пность мер политического, правового, экономического, организационного, нау-чно-технического и иного характера. Данная система имеет своей основной задачей поддержание социально приемлемого у-ровня общественной безопасности. В у-головном праве система обеспечения общественной безопасности носит нормативный характер и включает в себя правовые, технологические и организационные нормы, а также специальные правила безопасности.
В у-зком смысле общественная безопасность - это система общественных отношений по поводу- создания и поддержания безопасных у-словий жизнедеятельности общества, фу-нкционирования и развития его институ-тов.
Дополнительным объектом престу-пления при захвате заложника является охраняемые у-головным законом общественные отношения, составляющие личну-ю свободу-, под которой понимается не только физическая свобода перемещения человека, но и свобода поведения, исключающая физическое принуждение.
Факу-льтативными объектами по у-казанным выше причинам являются жизнь и здоровье личности (за исключением некоторых квалифицированных и особо квалифицированных составов), а также отношения собственности и т.д. Например, в резу-льтате захвата заложника может быть у-ничтожен или поврежден автомобиль, возду-шное или водное су-дно. Однако в слу-чае совершения захвата заложника с применением насилия, опасного для жизни и здоровья (п. «в» ч. 2 ст. 206 У-К), а также повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 3 ст. 206), здоровье и жизнь из факу-льтативного переходят в разряд дополнительного обязательного объекта престу-пления.
§ 2. Объективная сторона и су-бъективные признаки захвата заложника
Содержание объективной стороны составляют: захват заложника (или заложников), у-держание заложника в целях пону-ждения третьих лиц (государства, организации, физического лица) совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий как у-словия освобождения заложника.
В перву-ю очередь необходимо ответить на вопрос: кто является заложником. В соответствии с Федеральным законом «О борьбе с терроризмом» под заложником понимается физическое лицо, захваченное и (или) у-держиваемое в целях пону-ждения госу-дарства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения у-держиваемого лица.