Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности
Дипломная работа по предмету "Экономика"
Заполните форму, чтобы купить данную работу
Вы можете купить готовую студенческую работу "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности". Также Вы можете заказать оригинальную работу "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности". Данная работа будет написана только для Вас. При написании работы "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности" Мы выполним все указанные Вами пожелания.
Чтобы заказать работу "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности", заполните форму заказа. В строке "Комментарий" Вы можете указать свой план работы "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности". Если Вы не имеете своего плана работы "Роль и значение естественных монополий для экономики России и особенности регулирования их деятельности", напишите объем, срок и другие пожелания и требования.
Категория: Каталог готовых студенческих работ / Дипломная работа
Количество просмотров: 2 207
Введение 3
1 Сущность естественных монополий и их роль в макроэкономическом развитии
1.1 Понятие естественных монополий 7
1.2 Проблемы регулирования естественных монополий. Российский вариант естественных монополий 19
2 Исследование особенностей регулирования естественных монополий на примере развития ОАО «Российская железная дорога»
2.1 Экономическая характеристика ОАО «Российская железная дорога» 38
2.2 Особенности регулирования ОАО «Российская железная дорога» в системе инфраструктуры России 44
2.3 Рекомендации по развитию и регулированию ОАО «Российская железная дорога» 59
Заключение .67
Глоссарий .75
Список используемых источников… 89
Приложения .93
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью четкой и сложенной работы системы национальной экономики, которая зависит от эффективного действия отраслей, объектов и уровней инфраструктуры. При этом инфраструктура национальной экономики служит так называемым передаточным звеном между производственной сферой, сферой услуг и потребителями, а также органами государственного контроля, стыкует отдаленные территории и экономические центры. Основную часть отраслей инфраструктуры составляют естественные монополии. Естественные монополии продолжают оставаться значимым сегментом в экономике Российской Федерации. На долю только трех крупнейших компаний (РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром" и МПС), по оценкам Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), приходится 13,5% ВВП и 16% всей прибыли. На предприятиях этих структур задействовано 4% занятого в экономике персонала и используется 23% основных фондов страны. Практически весь объем продукции и услуг естественных монополий (за исключением газовой отрасли, где доля экспорта в добыче - более 30%) потребляется на внутреннем рынке и является одним из основных факторов, определяющим издержки предприятий. Сформировалось терминологическое понятие, что «естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции по причине технологических особенностей производства », например, в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства. При этом продукция, производимая субъектами естественной монополии, не может быть заменена в потреблении другими товарами, поэтому спрос на данном товарном рынке на продукцию, производимую субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на эту продукцию, чем спрос на другие виды товаров. К отраслям, в которых действуют естественные монополии, можно отнести большинство предприятий так называемого общественного пользования, осуществляющих коммунальное обслуживание, предприятия телефонной связи, железнодорожного, трубопроводного транспорта, кабельное телевидение и т.п.
В настоящее время между экономистами существуют значительные разногласия по поводу монополизма в целом и его разновидности – естественного монополизма, но ясно одно – монополии нуждаются в государственном регулировании. Кроме того, необходимо признать тот факт, что субъекты естественных монополий обеспечивают необходимые условия для устойчивости и целостности экономики. Необходимость эффективного регулирования естественных монополий взыскивает применение контроля над ценообразованием в этой сфере. Устанавливаемый размер тарифов на продукцию и услуги естественных монополий влияет на такие базовые экономические показатели, как уровень цен и инфляции, уровень и качество жизни населения.
Д.Энкерлоф, М.Спенс, Д.Стиглиц (лауреаты Нобелевской премии) доказали, что в условиях ассиметричности информации деятельность современного рынка не всегда отличается высокой эффективностью. Другими словами, в условиях, когда одни участники рынка обладают большей информацией о товаре, используя свое монопольное положение, формируются цены, значительно отличающиеся от реальной стоимости товара. Особенно это актуально для России, где «невидимая рука» рынка А.Смита претерпела своего рода перерождение, в результате чего появились олигархи-назначенцы. При этом совершенно естественно то, что олигархам приходится делиться с теми, кто их назначил. Но как вывел известный русский ученый, писатель, революционер Александр Александрович Богданов (1873–1928) в своей общей теории систем (работа «Тектология. Всеобщая организационная наука»), сложная система обладает некоторыми свойствами, которых нет у ее частей, взятых порознь, т. е. целое не сводимо к частному (так называемый «закон эмерджентности»), сложными крупными системами надо и управлять по-особому. А.А. Богдановым еще в начале ХХ века были введены и обоснованы понятия «управляющая и управляемая системы», «обратная связь» и другие, без которых немыслима современная наука управления. В своих работах А.А.Богданов предвосхитил многие идеи современной общей теории систем, разработанные впоследствии одним из ее признанных авторов – Людвигом Берталанфи (1901-1972). Поэтому по А.А.Богданову высокий уровень сложности системы всегда порождает новое, непознанное качество ее функционирования. Так, имеющиеся на сегодня прогнозы цен мирового рынка, например, на нефть, достаточно противоречивы, но свидетельствуют о росте цен на это сырье. В России именно это приводит к притоку капиталов, в отрасли, контролируемые естественными монополиями (сложнейшими системами, развивающимися с приобретением новых и новых уровней сложности) – в сырьевые отрасли, породив вследствие этого недостаток крупных инвестиций для модернизации других отраслей, что стало способствовать снижению конкурентоспособности продукции российской промышленности. Поэтому проблема регулирования естественных монополий является сложнейшей проблемой современности, которая может быть решена не на уровне рынка, а на уровне государства.
Таким образом, в условиях непропорционального роста естественных монополий невозможно обойтись без продуманной государственной политики, координирующей применение таких экономических рычагов регулирования, как бюджет, налогообложение и кредитование, цены и пр. Эта государственная политика должна быть направлена на перераспределение средств в непроизводственную сферу развития государства и общества – сферу услуг, медицину, науку как сферы обслуживания развития человеческого капитала и потенциала. Проведение подобной государственной политики является непременным условием для обеспечения устойчивого экономического роста, подъема уровня жизни населения и возвращения России в группу стран – лидеров мировой экономики.
Исходя из всего вышесказанного, объектом исследования являются экономические отношения и механизмы развития и регулирования естественных монополий современной России. Предмет исследования - ОАО «Горьковская железная дорога».
Цель исследования состоит в уяснении роли и значение естественных монополий для экономики России и поиск возможностей по их регулированию
Задачи исследования:
1. Исследование экономической сущности понятия естественных монополий
2. Уяснение плюрализма научных мнений относительно регулирования естественных монополий
3. Исследование особенностей российского варианта естественных монополий
4. Создание экономической характеристики ОАО «Горьковская железная дорога»
5. Исследование особенностей регулирования ОАО «Горьковская железная дорога» в системе инфраструктуры России
6. Выработка рекомендаций по развитию и регулированию ОАО «Горьковская железная дорога»
Методы исследования наблюдения, сравнительного анализа и обобщения, графический, аналитический, синтетический, научной дедукции и индукции.
В ходе исследования были проанализированы и обобщены выводы таких исследователей, как С.Б.Авдашева, В.А.Аронин, А.В.Барышева, А.Городецкий, И.Домнина, В.Кокорев, О.В.Коломийченко, В.О Коробов., Е.И.Котелкина, Е.Е.Луцкая, А.Никофоров, Н.П.Резникова, Ю.В.Сухотин, К.Ю.Тотьев и др. Более ранние исследования этого явления в России 19-20 вв. принадлежат Бубнову И.Л., Вяткину М.П., Лаверычеву В.Я., Наумовой Г.Р., Шишкину М.В., и др. Пристальное внимание данным проблемам уделено иностранными авторами (Э.Гелхорн, В.Ковачич, Р.Питтман, М.Портер, Дж.Робинсон, О.Уильямсон, Э.Чемберлин, М.Шыиттчисимииииимаи и др.).
Основная часть
1 Сущность естественных монополий и их роль в макроэкономическом развитии
1.1 Понятие естественных монополий
Предприятие признается монополистом , если занимает господствующее (доминирующее) положение на рынке товара, не имеющего заменителей, или на рынке взаимозаменяемых товаров. Такое положение позволяет ему затруднять доступ на рынок другим производителям, диктовать свои условия им и потребителям. Доминирующим считается положение предприятия, если его доля на рынке определенного товара не менее 65%. Из этого правила есть исключения: первое - положение предприятия не будет признано доминирующим, если оно сумеет доказать, что, несмотря на превышение 65-процентного лимита, его положение на рынке не является доминирующим; второе - положение предприятия считается доминирующим даже тогда, когда его доля на рынке определенного товара меньше 65%, если это доминирование выявил антимонопольный орган, исходя из стабильности доли данного предприятия на рынке, из относительного размера долей его контрагентов, а также из ограниченности доступа на этот рынок новых конкурентов. Если же доля предприятия на рынке определенного товара не превышает 35%, его положение не может быть признано доминирующим, а оно само монополистом.
С другой стороны, все товарные рынки можно, с оговорками, разделить на три типа: с развитой конкуренцией - рынки основных видов продовольствия, зерна, растительного масла, а также рынки транспортного, строительного и машиностроительного комплексов; олигополистические с небольшим числом производителей - рынки отдельных товаров длительного пользования (автомобили, компьютеры, бытовая техника). Они особенно трудно поддаются демонополизации, потому что при формальном отсутствии доминирования какого-либо из производителей создаются благоприятные возможности для монополистического сговора, который юридически доказать довольно сложно; монополизированные, в том числе рынки естественных монополий. Структура товарных рынков, характер и уровень монополизации экономики мен