Становление и развитие предпринимательского права

0 Правовое регулирование хозяйственной деятельности складывалось в Европе еще в средние века. Развитие торговли во Франции, Италии, Германии и других европейских странах вызвало необходимость издания специальных норм по правовому регулированию торговой деятельности. Эти нормы получили название торгового права и являлись в тот период правом торгового сословия.
Постепенно наряду с торговлей стали развиваться и другие виды хозяйственной деятельности: промышленность, банковская деятельность, грузовые перевозки. Они также охватывались нормами торгового права, постепенно эта отрасль права стала регулировать, по существу, все виды хозяйственной деятельности. Однако сложившееся наименование торговое право сохранялось. Впоследствии для обозначения правового регулирования хозяйственной деятельности наряду с термином торговое право стали применяться другие термины: предпринимательское право, коммерческое право, хозяйственное право. При этом преобладающими в западных странах до сих пор остаются термины торговое или коммерческое право.
В значительной мере это обусловливается тем, что во многих государствах регулирование предпринимательской деятельности осуществляется специальным торговым или коммерческим законодательством. В ряде государств континентальной Европы наряду с гражданскими кодексами изданы торговые или коммерческие кодексы. Так, во Франции в 1804 г. был принят Гражданский кодекс Наполеона, а в 1807 г. — Торговый кодекс. Аналогичная ситуация имела место и в Германии, где в 1896 г. был издан Гражданский кодекс (Гражданское уложение), а в 1897 г. — Торговый кодекс (Торговое уложение). Такое положение именуется обычно дуализмом частного права, когда наряду с Гражданским кодексом также имеется и Торговый кодекс. В странах англо-американской (англо-саксонской) правовой системы отсутствуют гражданские кодексы, там сложилось специальное предпринимательское законодательство. Так, в США почти во всех штатах изданы коммерческие кодексы.
3 периода возникновения коммерческого права:
1) Итальянский (14-15 вв.) – зарождались источники коммерческого права – морские обычаи вследствие удобного географического положения;
2) Французский (16 в.) – государство преследует 2 цели: обогащение казны и сплочение (сепаратизм) государства. Приняты кодифицированные ордонансы «О торговле» 1673 г. и «О мореплавании» 1681 г. В 1807 г. принят французский Торговый кодекс.
3) Германский (18-19 вв.) – В 1861 г. принято «Германское торговое уложение».
Россия традиционно развивалась в русле европейской континентальной системы права. В России торговая деятельность регулировалась различными нормативными актами. Например, Соборное Уложение 1649 г., 1653 г. – Новоторговый Устав, согласно которому введена единая торговая пошлина с продаж.
В 1667 г. Новоторговый Устав стал регулировать внешнеторговые отношения.
1887 г. – Торговый Устав, состоящий из 3 книг: первая регулировала деятельность торговых обществ, товариществ, вторая книга – русское морское право, третья книга – административные установления (измерительные приборы, содержание торговых складов, ведение купеческих книг, порядок торговли отдельными товарами).
1903 г. – Устав торгового судопроизводства: регламентировал порядок организации и деятельности торговых судов, разбирательств по торговым операциям, по биржевым операциям между участниками торговых товариществ (утратил силу в 1917 г.).
В дореволюционной России издавались торговые законы, создавались торговые суды, развивалась теория торгового права. После Октябрьской революции 1917 г. правовое регулирование хозяйственной деятельности в России существенно изменилось. В первые годы после революции, во время военного коммунизма, частная предпринимательская деятельность была запрещена. В 20-е гг. XX в. при переходе к нэпу она была частично разрешена, что нашло отражение в ГК РСФСР 1922 г. В тот период появились нормативные акты, относившиеся к торговым товариществам, договорным отношениям. Однако в дальнейшем частный сектор постепенно был ликвидирован. Стала развиваться плановая экономическая система, что наложило свой отпечаток на правовое регулирование хозяйственной деятельности.
Правовое регулирование хозяйственной деятельности в период советской власти осуществлялось как гражданским, так и специальным хозяйственным законодательством. Частная предпринимательская деятельность в 20-е гг. XX в. ограничивалась, а в 30-е гг. XX в. была вовсе запрещена.
В 20-е гг. XX в. в нашей стране развивались различные направления исследований правового регулирования хозяйственной деятельности. В концепции двухсекторного права обосновывалось, что имущественные отношения регулируются как гражданским, так и хозяйственно-административным правом. Гражданское право в соответствии с установками того времени должно было постепенно отмереть, а хозяйственное — развиваться и укрепляться, помогая построению социализма.
В 60-е гг. XX в. сформировалась новая концепция хозяйственного права, исходившая из единства правового регулирования хозяйственных отношений, складывающихся при осуществлении предпринимательского оборота (отношений по горизонтали) и возникающих при руководстве экономикой (отношений по вертикали). Эта концепция использовалась при проведении экономической реформы 1965 г., когда были расширены права государственных предприятий, повышена роль хозяйственных договоров.
В 90-е гг. XX в. начался переход от плановой экономики к рыночной, от одной экономической системы к другой. Это потребовало существенного изменения правового регулирования хозяйственной деятельности, пересмотра сложившейся концепции хозяйственного права. Хозяйственное право становится правом предпринимательской деятельности.